O analiză riguroasă a documentelor din spatele disputei dintre ADI „Iași Infrastructură” și Direcția Regională de Drumuri și Poduri (DRDP) Iași arată că lansarea lucrărilor la Varianta de Ocolire Uricani–Cicoarei depinde de o obligație contractuală neefectuată de către DRDP Iași, conform informațiilor publicate de publicația ziaruldeinteres.ro.
În timp ce traficul din zona de vest a municipiului Iași rămâne sufocat, încercările de a transfera responsabilitatea către organismul de implementare al Consiliului Județean se lovesc de aspectele juridice ale contractelor în derulare.
Directorul ADI „Iași Infrastructură”, Marius Lucian Lupu, a adus clarificări bazate pe cadrul contractual, arătând de ce asociația nu poate scoate la licitație execuția unei investiții de 430 de milioane de lei fără să aibă fizic Proiectul Tehnic (PT) predat.
Cadrul legal: Un contract valabil între DRDP și proiectant nu poate fi ignorat
Nucleul problemei constă într-un contract de proiectare atribuit de DRDP Iași încă din martie 2021, intitulat „Revizuire Studiu de Fezabilitate, elaborare Proiect Tehnic și DTAC – Obiect 4, Varianta trafic ușor și penetrație Cartier Dacia”.
Documentul prevedea clar livrarea a trei etape:
-
Studiul de Fezabilitate (SF);
-
Documentația Tehnică pentru Autorizarea Lucrărilor (DTAC);
-
Proiectul Tehnic (PT) de execuție.
Până în prezent, DRDP Iași a predat către ADI doar primele două componente. În absența Proiectului Tehnic, nicio procedură de achiziție publică pentru execuția lucrărilor nu poate fi lansată conform legii achizițiilor publice.
„La această dată, nu există un proces-verbal de predare-primire între DRDP Iași și ADI „Iași Infrastructură” pentru proiectul tehnic. Faptul că nu s-a întocmit proiectul tehnic se datorează DRDP Iași, care nu a depus demersurile necesare pentru obținerea autorizației de construire”, a declarat Marius Lucian Lupu.
Mai mult, poziția ADI respectă principiul legal al forței obligatorii a contractului (pacta sunt servanda). Asociația județeană nu are calitatea de parte în contractul semnat în 2021 și nu poate interveni legal în gestionarea acestuia sau în penalizarea proiectantului angajat de DRDP.
Eficiența banului public: Evitarea dublării costurilor pentru proiectare
În spațiul public s-a vehiculat ideea ca ADI „Iași Infrastructură” să relanseze o licitație mixtă (proiectare plus execuție) pentru a depăși impasul. Marius Lucian Lupu a respins această abordare, demonstrând o gestionare responsabilă a bugetului public și evitarea unor riscuri juridice majore.
Reluarea procesului de proiectare, atâta timp cât DRDP are deja un contract activ plătit din fonduri publice pentru același obiectiv, ar însemna o dublare nejustificată a cheltuielilor. În plus, o astfel de decizie ar expune autoritățile la litigii din partea proiectantului inițial și ar întârzia proiectul cu alți câțiva ani.
Soluția indicată de conducerea ADI rămâne una pragmatică: DRDP Iași trebuie să își ducă la îndeplinire obligațiile contractuale asumate în urmă cu peste cinci ani și să predea documentația completă.
Proiectul centurii Podu Iloaiei: Progrese rapide când documentația este completă
Pentru a demonstra capacitatea administrativă a asociației pe care o conduce, Marius Lucian Lupu a punctat dinamica proiectului centurii ocolitoare a orașului Podu Iloaiei (drumul de conectivitate de 4,4 kilometri dintre A8 și DN 28, evaluat la aproape 100 de milioane de lei).
În acest caz, parcursul a fost unul predictibil:
-
5 martie 2026: ADI primește Studiul de Fezabilitate.
-
mai 2026: Asociația redactează caietul de sarcini și lansează licitația de atribuire.
-
iulie 2026: În urma unor clarificări punctuale solicitate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC), procedura a fost remediată rapid, fără a fi anulată.
-
14 august 2026: Termenul fixat pentru depunerea ofertelor de proiectare și execuție.
Proiectul de la Podu Iloaiei confirmă faptul că în momentul în care documentațiile tehnice de bază sunt puse la dispoziție, ADI „Iași Infrastructură” poate derula procedurile de achiziție fără întârzieri administrative.
Ce urmează pentru sectorul Uricani–Cicoarei–Nicolina
Traseul de 8,185 kilometri (plus legătura de 600 de metri spre cartierul Dacia și podul peste Bahlui) are deja indicatorii tehnico-economici aprobați prin HG nr. 1108/2025.
Miza imediată depinde de două acțiuni clare:
-
Emiterea de către Guvern a Hotărârii privind exproprierile (pe baza documentației de 103.700 mp depuse de DRDP la CNAIR în iunie 2026).
-
Finalizarea și predarea de către DRDP Iași a Proiectului Tehnic către ADI „Iași Infrastructură”.
Poziția ADI rămâne fermă: imediat ce DRDP va livra proiectul tehnic conform contractului din 2021, procedura de licitație pentru execuția lucrărilor pe sectorul Uricani–Cicoarei va fi lansată fără ezitare.
