Curtea de Apel București a respins definitiv plângerea Danlin XXL în litigiul privind Drumul Expres Bacău–Piatra Neamț. Decizia pronunțată la 1 octombrie permite CNIR să continue reevaluarea ofertei asocierii Precon Transilvania – Automagistral-Pivden – Conextrust, dar nu înseamnă încă desemnarea unui nou câștigător și nici semnarea contractului.
Hotărârea închide un litigiu, nu întreaga procedură
Dosarul nr. 5099/2/2026 a vizat decizia CNSC nr. 2370/C2/2117 din 22 iulie. Instanța a respins plângerea Danlin XXL ca nefondată, iar soluția este definitivă. Efectul imediat este deblocarea etapei de reevaluare dispuse anterior, nu atribuirea automată a contractului către ofertantul aflat în reevaluare.
CNIR trebuie să finalizeze analiza ofertei depuse de asocierea condusă de Precon Transilvania și să emită un nou rezultat al procedurii. Abia după comunicarea acestuia se poate discuta despre un câștigător. Noul rezultat poate, la rândul său, să fie contestat în limitele prevăzute de Legea 101/2016.
Diferență de aproximativ 600 milioane lei între ofertele aflate în centrul disputei
CNIR desemnase inițial, în decembrie 2025, asocierea Danlin XXL – Groma Hold – Intertranscom Impex – Evropeiski Patishta – Antrepriza de Construcții Drumuri și Autostrăzi, cu o ofertă de aproximativ 5,17 miliarde lei fără TVA. Oferta asocierii Precon Transilvania – Automagistral-Pivden – Conextrust este, potrivit informațiilor publicate în cadrul litigiului, cu aproximativ 600 milioane lei mai mică.
Diferența financiară nu poate decide singură reevaluarea. Autoritatea contractantă trebuie să verifice conformitatea tehnică și toate elementele pentru care CNSC a dispus reanalizarea. Într-un contract de asemenea dimensiune, orice neconformitate tehnică poate avea consecințe mult mai mari decât diferența nominală de preț.
51 km și aproximativ 16 km de structuri
Drumul expres va avea aproximativ 51 km și va lega municipiul Piatra Neamț de A7 în zona Bacăului. Proiectul prevede 30 de poduri, pasaje și viaducte cu o lungime cumulată de aproximativ 16 km. Asta înseamnă că aproape o treime din traseu este asociată lucrărilor de artă, un indicator al complexității tehnice și al reliefului traversat.
Sunt prevăzute cinci noduri rutiere: conexiunea cu A7, Racova, Podoleni, Săvinești și Piatra Neamț. Configurația nodurilor este esențială pentru funcționalitatea proiectului, deoarece drumul expres trebuie să preia atât fluxurile regionale către A7, cât și relațiile dintre localitățile importante de pe coridor.
48 de luni după semnare: 12 pentru proiectare și 36 pentru execuție
Contractul prevede 12 luni de proiectare și 36 de luni de execuție. Calendarul nu începe însă până când procedura de achiziție nu este finalizată, contractul nu este semnat și nu sunt îndeplinite condițiile pentru ordinul de începere. Lunile consumate în contestații sunt, astfel, luni care nu apar în durata contractuală, dar care deplasează data posibilă a deschiderii.
În faza de proiectare vor trebui detaliate structurile, terasamentele, lucrările geotehnice, drenajul, nodurile și relocările de utilități. Densitatea mare de poduri și viaducte face ca investigațiile geotehnice și proiectarea fundațiilor să fie printre elementele care pot influența decisiv ritmul ulterior.
Legătura cu A7 schimbă accesibilitatea Piatra Neamț
Miza proiectului nu este doar reducerea timpului dintre Bacău și Piatra Neamț. Conexiunea directă la A7 introduce municipiul Piatra Neamț într-o rețea de mare viteză care se dezvoltă pe axa nord–sud a Moldovei. Pentru traficul de marfă, aceasta poate reduce dependența de drumurile naționale care traversează localități și au numeroase intersecții la nivel.
Funcționalitatea va depinde de calitatea conexiunii cu A7 și de distribuția traficului la capătul din Piatra Neamț. Un drum expres nu elimină automat congestia urbană dacă fluxurile sunt descărcate într-o rețea locală insuficient dimensionată; de aceea nodurile și conexiunile terminale trebuie analizate ca parte a aceluiași sistem.
Decizia definitivă din 1 octombrie este importantă tocmai pentru că mută proiectul din nou în zona administrativă controlată de CNIR. Următoarea informație cu adevărat decisivă va fi noul rezultat al reevaluării. Până atunci, orice prezentare a Precon Transilvania sau a Danlin XXL drept câștigător definitiv ar fi prematură.
| Lungime | aprox. 51 km |
| Structuri | 30 poduri/pasaje/viaducte, aprox. 16 km cumulat |
| Noduri rutiere | 5 |
| Durată contractuală | 12 luni proiectare + 36 luni execuție |
| Oferta desemnată inițial | aprox. 5,17 miliarde lei fără TVA – asocierea Danlin XXL |
| Sursa finanțării | N/D în sursa actualizării procedurale; de verificat în documentația contractuală înaintea atribuirii |
