Val de contestații după atribuirea contractului pentru drumul expres Piatra Neamț – Bacău

Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) se confruntă cu multiple contestații după atribuirea contractului de lucrări pentru drumul expres Piatra Neamț – Bacău către o asociere condusă de Danlin XXL. Până la soluționarea acestora, contractul nu poate fi semnat, iar execuția lucrărilor este amânată.

Detalii contract

• Lungime: 51 km
• Durata realizării: 48 luni (12 luni proiectare + 36 luni execuție)
• Garanția lucrărilor: 5 ani
• Valoarea contractului: minim 6,7 miliarde de lei
• Rol: asigură legătura municipiului Piatra Neamț cu Autostrada Moldovei (A7).

Procedura licitației

• 7 oferte depuse de constructori din România, Bulgaria, Turcia și Ucraina.
• Doar două oferte au fost declarate conforme: Danlin XXL (100 puncte) și Bog’Art (98,19 puncte).
• Diferența dintre Danlin și Bog’Art a fost în principal la oferta financiară, partea tehnică având punctaj maxim pentru ambii ofertanți.

Motivele contestațiilor

1. Bog’Art

• Se plânge că oferta Danlin ar fi fost selectată în mod eronat, deoarece prețurile ofertate sunt foarte reduse față de valoarea estimată a contractului și față de alte oferte.
• Potrivit Bog’Art, Danlin a oferit 76,383% din valoarea estimată, inclusiv pentru categorii de lucrări esențiale, unde costurile minime nu puteau fi atinse realist.
• Contestă și graficul de execuție și planificarea activităților, considerând că acestea nu susțin prețul scăzut oferit.

2. UMB

• A fost descalificată de CNIR pentru prețuri „aparent neobișnuit de mici”.
• Contestă decizia CNIR, argumentând că autoritatea nu a indicat referințe obiective sau prețuri de piață pentru comparare.
• UMB susține că respingerea a fost formală, fără temei legal, și că oferta era executabilă.

3. Precon Transilvania

• CNIR a respins oferta invocând necorelarea propunerii financiare cu cea tehnică, ceea ce ar fi condus la execuție defectuoasă.
• Contestatarul susține că autoritatea nu a demonstrat lipsa costurilor pentru anumite materiale (de exemplu grinzi de 27 m pentru pasaj).
• Precon arată că aceste costuri puteau fi incluse în prețuri agregate sau articole de deviz, conform modului lor de ofertare.

Următorii pași

• Toate cele trei contestații vor fi analizate de CNSC pe parcursul lunii ianuarie.
• O soluție, posibil comună, ar putea fi comunicată cel mai devreme în februarie.