Procedura de atribuire pentru proiectarea și execuția variantei de ocolire Podu Iloaiei continuă fără suspendare, în ciuda admiterii de către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a plângerii formulate de constructorul Viarom Construct. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Iași Infrastructură” (ADI) a reconfigurat deja cerințele tehnice și financiare contestate, iar noul termen limită pentru depunerea ofertelor a fost stabilit pentru data de 14 august. Proiectul, evaluat la aproximativ 100 de milioane de lei (fără TVA), rămâne una dintre cele mai așteptate investiții rutiere din județul Iași, destinată să elimine blocajele istorice de pe drumul național DN28.
Decizia CNSC vizează reevaluarea a trei clauze din documentația de atribuire, considerate disproporționate în raport cu amploarea reală a lucrărilor. Cu toate acestea, cadrul legal a permis menținerea activă a licitației în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), paralel cu aplicarea rectificărilor impuse.
Decizia CNSC impune ajustarea condițiilor de calificare
Reclamația admisă de organismul de control a vizat trei aspecte critice din caietul de sarcini: experiența similară în construcția de poduri, nivelul de lichiditate solicitat și grila de penalități pentru întârziere.
În ceea ce privește infrastructura de poduri, documentația inițială pretindea demonstrarea unei experiențe în executarea unor structuri cu deschidere de minimum 90 de metri. În realitate, traseul centurii prevede poduri și viaducte cu deschideri individuale de cel mult 30 de metri, lungimea totală de 90 de metri fiind atinsă prin trei deschideri succesive. CNSC a stabilit că această cerință a creat o barieră artificială de selecție, precizând că un constructor cu experiență pe deschideri de 30 de metri deține integral tehnologia și know-how-ul necesare pentru realizarea lucrării.
A doua modificare privește solvabilitatea financiară. ADI ceruse un nivel al lichidității anuale de minimum 200%, motivat de necesitatea protejării fondurilor europene și de preîntâmpinarea riscurilor de șantier. CNSC a încadrat argumentația ca fiind pur teoretică, dispunând reducerea pragului la un nivel standard de minimum 100%, considerat suficient pentru susținerea fluxului de casă.
Totodată, clauza privind penalitățile de întârziere — fixate la suma de 400.000 de lei pe zi, indiferent de gravitatea sau valoarea obligației neîndeplinite — a fost privită de Consiliu ca având un caracter exclusiv punitiv. Autoritatea contractantă trebuie să introducă un algoritm de calcul proporțional cu valoarea prejudiciului real.
Poziția ADI Iași Infrastructură: „Procedura nu a fost suspendată și nici anulată”
Contactat de redacția noastră pentru a clarifica impactul deciziei CNSC, directorul ADI Iași Infrastructură, dr. ing. Marius Lucian Lupu a subliniat că procesul de achiziție își păstrează dinamica, iar calendarul este adaptat pentru a asigura o concurență corectă.
„Cel mai important aspect este că procedura nu a fost suspendată și nici anulată, ceea ce ne-a permis să continuăm toate demersurile necesare pentru implementarea proiectului. În paralel cu analiza contestației, ADI Iași Infrastructură a răspuns solicitărilor de clarificare și a pregătit măsurile necesare pentru continuarea licitației. Decizia CNSC prevede ajustarea punctuală a unor cerințe din documentația de atribuire. Vom pune în aplicare aceste măsuri, în deplină conformitate cu legislația în domeniul achizițiilor publice”, a declarat dr. ing. Marius Lucian Lupu.
Reprezentantul autorității contractante a punctat că etapa contestațiilor este un instrument firesc de reglaj în proiectele majore de inginerie civilă, fără să compromită obiectivul final al investiției.
„Este firesc ca într-o procedură de o asemenea amploare să existe contestații și clarificări. Important este că proiectul merge mai departe, iar obiectivul nostru rămâne neschimbat: atribuirea contractului în condiții de legalitate, transparență și concurență, astfel încât investiția să fie realizată la cele mai înalte standarde de calitate. În perioada următoare vom publica documentația actualizată și vom continua procedura de atribuire, astfel încât să putem semna cât mai curând contractul de proiectare și execuție. Varianta de Ocolire Podu Iloaiei este o investiție esențială pentru județul Iași, care va contribui la fluidizarea traficului, reducerea timpilor de deplasare și creșterea siguranței rutiere”, a adăugat directorul ADI Iași Infrastructură.
Detaliile tehnice ale proiectului de ocolire
Varianta de ocolire Podu Iloaiei este proiectată pentru o lungime de aproximativ 4,4 kilometri și reprezintă o lucrare de infrastructură critică pentru tranzitul pe axa Vest-Est a județului Iași. Prin eliminarea traficului greu și de tranzit din interiorul localității, proiectul va reduce timpii de așteptare care, în orele de vârf, depășesc frecvent 30-45 de minute pe sectorul actual al DN28.
Licitația derulată de ADI Iași Infrastructură include atât etapa de proiectare (obținere de avize, elaborare proiectului tehnic), cât și execuția efectivă a lucrărilor de drum și artă (poduri și podețe).
Principalele detalii ale contractului sunt:
-
Valoare estimată: ~100 milioane de lei (fără TVA).
-
Lungime traseului: ~4,4 km.
-
Obiect: Proiectare tehnică și execuție lucrări.
-
Noul termen de depunere a ofertelor: 14 august.
