Disputa pentru atribuirea contractului aferent lotului 1 al autostrăzii Craiova – Târgu Jiu este departe de a se încheia, după ce constructorii români au decis să continue demersurile în instanță, chiar și după o primă decizie favorabilă asocierii conduse de firma turcă Özaltın.
După pronunțarea Curții de Apel București în favoarea constructorului turc, ofertantul român care a contestat atribuirea contractului a deschis o nouă acțiune, semnalând că lupta juridică pentru acest proiect major de infrastructură rămâne deschisă.
CNAIR merge mai departe cu semnarea contractului
Potrivit Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, contractul pentru proiectarea și execuția lotului 1 va fi semnat cu asocierea:
* Özaltın İnşaat Ticaret ve Sanayi AȘ (lider)
* Strade Bauunternehmung SRL
Decizia este fundamentată pe prevederile Legii 101/2016 privind căile de atac în materie de achiziții publice.
Inițial, după o procedură îndelungată de evaluare, în care au fost analizate patru oferte, CNAIR a desemnat drept câștigătoare asocierea condusă de Özaltın, alături de Strade și Infravis.
Contestații și acuzații privind evaluarea ofertelor
Rezultatul licitației a fost contestat la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor de asocierea:
* Gott Strasse SRL (lider)
* Danlin XXL SRL
* Eurocerad International SRL
* Perfect Consult Europe SRL
* Patstroy VDH EAD
* Bitumina GmbH Bulgaria
Contestatarul a acuzat CNAIR de favorizarea netransparentă a liderului turc, invocând faptul că, după solicitarea de clarificări privind utilajele, Özaltın ar fi încercat înlocuirea acestora într-un contract deja declarat câștigător.
CNSC a admis parțial contestația, solicitând reevaluarea ofertei Özaltın, însă a respins restul criticilor formulate.
Răsturnare de situație la Curtea de Apel
Ulterior, cazul a ajuns la Curtea de Apel București, unde, în urma recursului formulat de Özaltın, instanța a decis:
* admiterea plângerii constructorului turc;
* respingerea integrală a contestației depuse de asocierea Gott Strasse.
Judecătorii au considerat că unele critici au fost formulate tardiv, după accesul nelegal la documente confidențiale din oferta competitorului.
Litigiul continuă la Înalta Curte
Disputa nu s-a încheiat aici. Asocierea Gott Strasse a formulat:
* o cerere de revizuire a deciziei Curții de Apel;
* un recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție a României – Secția de contencios administrativ și fiscal.
Astfel, atribuirea contractului rămâne sub presiunea unui nou ciclu de litigii.
Özaltın, sancționată de BERD într-un alt proiect
În paralel, apar și informații sensibile privind activitatea internațională a liderului asocierii câștigătoare.
Potrivit unor documente analizate de ARENA Construcțiilor, compania turcă a fost implicată într-un caz în Bosnia și Herțegovina, unde ar fi prezentat informații incorecte într-o licitație pentru un tunel de aproximativ 250 milioane de euro.
În urma investigației realizate de Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Özaltın și 13 filiale ale sale au fost declarate neeligibile pentru participarea la proiecte finanțate de instituție timp de 11 luni.
Sancțiunea a fost aplicată în 2024, în perioada în care compania participa și la licitația organizată de CNAIR. Totuși, durata interdicției nu a fost suficientă pentru a declanșa mecanismul de excludere automată în cadrul altor instituții financiare internaționale.
Un nou front în competiția pentru contracte de infrastructură
Cazul lotului 1 al autostrăzii Craiova – Târgu Jiu evidențiază tensiunile tot mai mari dintre constructorii români și marile companii internaționale, în special cele din Turcia, care domină în ultimii ani licitațiile pentru infrastructura rutieră majoră din România.
Pe fondul volumului ridicat de investiții și al presiunii pentru respectarea termenelor din programele europene, astfel de dispute riscă să devină tot mai frecvente.
