Dezvoltarea rețelei de transport din zona de nord-est a țării depinde direct de ritmul în care autoritățile județene reușesc să treacă proiectele majore de la stadiul de documentație tehnică la cel de execuție pe teren. În județul Suceava, planurile curente vizează o serie de investiții în infrastructură destinate să conecteze mai bine regiunea la rețeaua națională și europeană. Portofoliul de lucrări include extinderea Aeroportului Internațional „Ștefan cel Mare”, construcția Variantei de ocolire Gura Humorului, realizarea Drumului Expres Suceava – Botoșani și modernizarea unor tronsoane strategice de drumuri județene.
Într-o analiză bazată pe datele furnizate de administrația județeană pentru publicația Agenda Construcțiilor, președintele Consiliului Județean Suceava, Gheorghe Șoldan, a detaliat stadiul actual al acestor demersuri, precum și vulnerabilitățile sistemice din procesele de avizare care întârzie derularea lucrărilor.
Marile șantiere ale Sucevei: De la centuri ocolitoare la drumuri expres
Printre cele mai avansate proiecte se numără cele legate de nodurile de transport rutier și aerian. În prezent, procedura de achiziție publică pentru proiectarea și execuția lucrărilor de modernizare și extindere a Aeroportului „Ștefan cel Mare” este în derulare. Paralel, se lucrează la infrastructura de bază a acestuia, rețeaua de alimentare cu apă și canalizare pentru aeroport și Parcul Industrial Bucovina I fiind deja în faza de execuție.
Sectorul rutier include două investiții de mare tonaj pentru fluidizarea traficului regional:
-
Varianta de ocolire Gura Humorului: Proiectul se află în etapa de achiziție publică pentru proiectare și execuție, fiind un punct critic pentru deblocarea circulației pe coridorul spre Ardeal.
-
Drumul Expres A7 Suceava – Botoșani: Proiectul se află în faza de elaborare a studiului de fezabilitate, pas necesar pentru stabilirea traseului definitiv și a costurilor finale.
-
Rețeaua de drumuri județene (431,13 milioane de lei): Un pachet financiar substanțial este alocat pentru reabilitarea a trei sectoare strategice: DJ 177C Valea Moldovei – DJ 209A, DJ 209A Fălticeni – Horodniceni – Cornu Luncii – Mălini – Slatina și DJ 209B Mălini – Văleni.
Obiectivul pe termen lung este transformarea județului într-un nod logistic pentru schimburile comerciale dintre Uniunea Europeană și spațiul estic. Planurile administrației includ modernizarea punctelor de trecere a frontierei cu Ucraina, extinderea parcurilor industriale și crearea unei zone libere în regiune.
Ce frânează investițiile în infrastructură: Circuitul avizelor și lipsa de personal
Deși finanțările pot fi trase din programe naționale, din bugetul propriu sau din fonduri europene nerambursabile, trecerea de la hârtie la șantier întâmpină blocaje birocratice constante. Termenele de emitere a avizelor de mediu, urbanism, utilități sau patrimoniu depășesc frecvent estimările inițiale.
O problemă majoră o constituie condiționarea eliberării unor avize de obținerea prealabilă a altora. Deși Ordonanța de Urgență nr. 31/2025 a fost adoptată tocmai pentru a elimina aceste dependențe în lanț și pentru a simplifica procedurile din construcții, practica administrativă continuă să aplice vechile obiceiuri.
La această problemă se adaugă capacitatea administrativă redusă din instituții. Personalul puțin și suprasolicitat procesează greu documentațiile tehnice. În plus, modificările legislative frecvente obligă beneficiarii să actualizeze continuu proiectele, ceea ce duce uneori la reluarea de la zero a unor proceduri.
Ritmul lent de avizare produce efecte financiare directe:
-
Escaladarea costurilor: Fiecare lună de întârziere crește prețul final al proiectului din cauza scumpirii materialelor și serviciilor.
-
Risc de dezangajare: Întârzierile pun în pericol respectarea jaloanelor din contractele de finanțare nerambursabilă, existând riscul pierderii banilor europeni.
-
Cheltuieli administrative suplimentare: Prelungirea contractelor de consultanță și proiectare adaugă presiune pe bugetele locale.
Gheorghe Șoldan – Președintele Consiliului Județean Suceava.
Măsurile de remediere: Digitalizarea și debirocratizarea la nivel județean
Pentru a reduce aceste decalaje, Consiliul Județean Suceava a început implementarea unor sisteme digitale de depunere și urmărire online a avizelor. Scopul declarat este eficientizarea circuitului documentelor, reducerea timpilor de așteptare și eliminarea etapelor redundante.
Corelarea mai bună între instituțiile responsabile și crearea unor fluxuri de lucru integrate rămân esențiale. Fără o coordonare strânsă între administrația locală, ministere și mediul privat care execută lucrările, investițiile majore de infrastructură din nordul Moldovei vor continua să sufere întârzieri pe traseul birocratic, înainte ca primul utilaj să ajungă pe teren.
